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                国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展ㄨ的意见

                发布时间: 2020-09-28 09:12:26 信息来源: 新华网

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                国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的昨晚福彩3d开奖结果查询意见

                国办发〔2020〕31号

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各福彩3d历史开奖查询部委、各直属机构:

                畜牧业是关系国计民生的重要产业,肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重福彩3d丹东联盟系列4要品种。近年来,我国畜牧业综合生产能力不断增强,在保障国家食物安全、繁荣农村经济、促进农←牧民增收等方面发挥了重要作用,但也存在产业发展质量效益不高、支持保障体系不健全、抵御各种风险能力偏弱等突出问题。为促进畜牧业高质量发展、全面提升畜禽产品供应安全保障能力,经国务院同福彩3d技巧意,现提出如下意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全◣面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立◆新发展理念,以实施乡村振兴战略为引领,以农业供给侧结构性改革为主线,转变发展方式,强化福彩3d守号一年必中吗科技创新、政策支持和法治保障,加快构建现代畜禽养殖、动物防疫和加工流通福彩3d开机号今天晚上体系,不断增强畜牧业质量效益和竞争力,形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调︼控有效的高质量发展新格局,更好地满足人民群众多元化的畜禽产品消费需¤求。

                (二)基本原则。

                坚持市场主导。以市场需求为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,消除限制畜牧业发展的不合理壁垒,增强畜牧业发展活力。

                坚持防福彩3d今天丹东疫优先。将动物福彩3d今天开机号查询结果疫病防控作为防范畜牧业产业风险和防治人畜共患病的第一道防线,着力加强防疫队伍和能力福彩3d 今天 开机号建设,落实政府和市√场主体的防疫责任,形成防控合力。

                坚持绿色发展。统Ψ 筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力,协同推进畜禽养殖和环境保护,促进可持续发福彩3d开奖结果今天1展。

                坚持政策引导。更好发挥政府作用,优化区域布今日福彩3d开奖结果查局,强化政福彩3d技巧公式策支持,加快补齐畜牧业发展的短板和弱项,加强市场调控,保障畜禽产品有效供给。

                (三)发展目标。畜牧业整体◥竞争力稳步提高,动物疫病防控能力明显增强,绿色发展水平显著提高,畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。猪肉自给率保持在95%左右,牛羊肉自给率保持在85%左右,奶今日福彩3d开机号源自给率保持在70%以上,禽肉和禽蛋实现基本自给。到2025年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和80%以上,到2030年分别达到75%以上和85%以上。

                二、加快构建现代养殖体系■

                (四)加强良种培育与推广。继续实施畜禽遗传改良计划和现代种业提升∞工程,健全产学研联合育种机制,重点开展白羽肉鸡育种攻关,推进瘦肉型猪本土化选育,加快牛羊专福彩3d和值遗漏门化品种选育,逐步提高核心种源自给率。实施生猪良种福彩3d精华布衣2补贴和牧区畜牧良种补贴,加快优良品种推广和应用。强化畜禽遗传资源福彩3d开奖结果今天查询保护,加强国家级和省级保种场、保护区、基因库建设,推动地方品种资源应保尽保、有序开发。(农ξ业农村部、国家发∮展改革委、科技部、财政部等按职责分工负责,地方人民政府负责落实。以下均需地方人民政府落实,不再列出)

                (五)健全饲草料供应体系福彩3d试机号。因地制宜推行福彩3d开奖粮改饲,增加青福彩3d一天开一次吗贮玉米种植,提高苜蓿、燕麦草等紧缺饲草自给率,开福彩3D开机号试机号彩经发利用杂交构树、饲料桑等新饲】草资源。推进饲草料专业化生产,加强饲草料加工、流通、配送体系建设。促进秸秆Ψ等非粮饲料资源高效利用。建立健全饲料原料营养价值数据库,全面推广饲福彩3d试机号开机号料精准配方和精细加工技术。加快生物饲料开发应用,研发推广新型安全高效饲料添加剂福彩3d精准中奖规律。调整优化饲料配方结构,促进玉米、豆粕减量替代。(农业农村ξ 部㊣、国家发∮展改革委▅、科技部、财政部、国务院扶贫办等按职责分工负责)

                (六)提升畜牧业机械化水︽平。制定主要畜禽品种规⊙模化养殖设施装备配套技术规范,推进养殖工艺与设施装备的集成配套。落实农机购置补贴政策,将养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备按规定纳入补贴范围。遴选推介一福彩3d今天开机号码批全程机械化养殖场和示范基地。提高饲草料和畜禽生产加工等关键环节设施装备自主研发能力。(农ξ业农村部、国家发福彩3d选号展改革委、工业〗和信息化部、财政部等按职责分工负责)

                (七)发展适度规模经营。因地制宜发展规∩模化养殖,引导养↘殖场(户)改造提升基础设施条件,扩大养殖规模福彩3d开奖结果今天的试机号福彩3d开奖结果今天的试机号,提升标准化养福彩3d试机号 开机号殖水平。加快养殖专业合作社和现代家庭牧场发展,鼓励其福彩3d最有用规律以产权、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展合作和联合经营福彩3d复式打法福彩3d复式打法。鼓励畜禽养殖龙头企业发挥引领带动作用,与养殖专业合作社、家庭牧场紧◣密合作,通过@ 统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式,形成稳定的产业联合体。完善畜禽福彩3d中奖新规则标准化饲养管理规程,开展畜禽养殖标准化示范创建。(农业∴农村部负责)

                (八)扶持中小养殖福彩3d今天开奖吗户发展。加强对中小福彩3d开机号养殖户的指导帮扶,不得以行政手段强行清退。鼓励新↑型农业经营主体与中小养殖户建立利益联结机◣制,带动中小养殖户专业化生产,提升市场竞争力。加强基层畜牧兽医技术推广体系建设,健全社ω会化服务体系,培育壮大畜牧科技服务企业,为中小养殖户提福彩3D今天开机号供良种繁育、饲料营养、疫病检测诊断治疗、机械福彩3d和5的数化生产、产品储运、废弃物资源化利用等实用科技服务。(农业农村※部、科技部等按职责福彩3d太湖字迷分工负责)

                三、建立健全动物防疫体系

                (九)落实动物防疫主体责任。依法→督促落实畜禽养殖、贩运、屠宰加工等各环节从业者动物防疫主体责任。引导养↘殖场(户)改善动物防疫条件,严格按规定做好强制免疫、清洗消毒、疫情报告等工作。建立健全畜禽贩运和运输车辆监管制度,对运输车辆实施备案管理,落实清福彩3d包点中奖规则洗消毒措施。督促指导规模养殖场(户)和屠宰厂(场)配备相应的畜牧兽医技术人员,依法落实疫病自检、报告等〇制度。加强动物疫病防控分类指导和技术培训,总结推广一批行之有效的防控模式。(农业福彩3d试机号今晚金码农村部、交通福彩3d中奖规则及奖金运输部等按职责分工负责)

                (十)提升动物疫病防控能力。落实地福彩3d技巧稳赚公式方各级人民政府防疫属地管理责任,完善部门联防福彩3d开奖号码历史联控机制。强化重大动物疫情监测排查,建立重点区域和场点入场抽检制度。健全№动物疫情信息报告制度,加强养殖、屠宰加工、无害化处今晚福彩3d开奖结果是理等环节动物疫病信息管理。完善疫情报告奖惩机制,对疫情报告工作表现突出的给予表彰,对瞒报、漏报、迟报或阻碍他人报↙告疫情的依法依规严▃肃处理。实施重大动物疫病强制免疫计划,建立基于防疫水平的养殖场(户)分级管福彩3d开奖结果查询理制度。加强口岸动物疫情防控工作,进一福彩3d开奖结果今天的今步提升口岸监测、检测、预警和应急处置能福彩3d开奖结果直播新版力。严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死畜禽等福彩3d开今天开机号和试机号查询违法违规行为,构成犯⌒罪的,依法追究刑福彩3d开机试号事责任。(农业福彩3d开奖结果农村部、公安部、交通运输部、海关总署等按福彩3d试机号查询职责分工负责)

                (十一)建立健全分」区防控制度。加快实施非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控,落实省际联席会议制度,统筹做好动福彩3d试机号和开机号物疫病防控、畜禽及畜福彩3d高手选号技巧禽产品调运监管和市场供应等工作。统一规划实施畜禽指定通道运输。支持有条件的地区和规模养殖场(户)建设无疫区和无♀疫小区。推进动物疫病净化,以种畜禽场为重点,优先∑ 净化垂直传播性动物疫病,建设一批净化示范场。(农福彩3d中奖规则明细业农村部、国家发福彩3d选号展改革委、交通运输部等按职责分工负责)

                (十二)提高动物防疫监管服务能力。加强动物防疫队伍建设,采取有效措施稳定基层机构队伍。依托现有机福彩3D开奖结果 历年构编制资源,建立健福彩3d开奖号码今晚全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构,加强动物疫病防控↓实验室、边境监『测站、省际公路检查站和区域洗消中心等建设。在生猪大县实施乡镇动物防疫特聘计划。保障村级动物防疫员合理劳务报酬。充□分发挥执业兽医、乡村兽医作用,支持其福彩3d开奖结果查询结果开展动物防疫和疫病诊疗活动。鼓励大型养殖企业、兽药及饲料生产企业组建动福彩3d开奖结果查询今晚物防疫服务团队,提供“一条龙”、“菜单式”防疫服务。(农业福彩3d今天开机号农村部、中央编办、国家发展改福彩3d试机号177开奖历史关系革委、财政部、人力资源社会保福彩3d历史开奖查询障部等按职责分工负责)

                四、加快构建现代加工流通体系

                (十三)提升畜禽屠宰加工行业整体水平。持续推进生猪屠宰行业①转型升级,鼓励地方新建︼改建大型屠宰自营企业,加快小型屠宰场点撤停并转。开展生猪屠宰标准化示范创建,实施生猪屠宰福彩3d开奖直播中央教育一1套企业分级管理。鼓励大型畜禽养殖企业、屠宰加工企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销售福彩3d年底停售几天一体化经营,提高肉品精深加工和副产品综合利用水平。推动出台地方性今日福彩3d开机试机号法规,规范牛羊☉禽屠宰管理。(农业福彩3d开奖结果农村部、国〓家发展改革委等按职责分工负责)

                (十四)加快健全畜禽产品冷链加工配送体系。引导畜禽屠宰加工企业向养殖主产区转移,推动畜禽就地◣屠宰,减少活畜禽长距离运输。鼓励屠宰加工企业建设冷却库、低温分割车间等冷藏加福彩3d历史上的今天工设施,配置冷链福彩3d开奖结果今天的运输设备。推动物流配送企业完善冷链配送体系,拓展销福彩3d开奖结果查询式机号售网络,促进运活畜禽向运←肉转变。规范活畜禽跨区域调运辽宁福彩3d开奖结果管理,完善“点对点”调运制度。倡导畜禽产品安全健康消费,逐步提高冷鲜肉品消费比重。(农福彩3d中奖规则明细业农村部、国家发展改革福彩3d试机号关注号金码委、交通运输部、商务部等按职责分工福彩3D开奖结果 历年负责)

                (十五)提升畜牧业信息化水平。加强大数据、人工智能、云计算、物联网、移动互联网等技术在畜牧业的应用,提高圈舍环境福彩3d开机号试机号调控、精准饲喂、动物疫福彩3d今天开奖结果查询结果l病监测、畜禽产品追溯等智能化水平。加快畜牧业信息资源整合〖,推进畜禽养殖档╱案电子化,全面实行生产经营信息直联直报。实现全产业链信息化闭环管理。支持第三方机构以信息数据为基础,为养殖场(户)提供技术、营销和√金融等服务。(农业福彩3d选号技巧公式农村部福彩3d开奖结果今天 今天晚上、国家发展改福彩3d开奖结果查询革委、国家统计局等按职责分工负责)

                (十六)统福彩3d选号技巧讲座筹利用好国际国内两个市场、两种资源。扩大肉品进口来源国和进口品种,适度进口优质安全畜福彩3d开奖号查询禽产品,补充和调〒剂国内市场供应。稳步推进畜牧业对外投资合作,开拓多元海外市场,扩大优势畜禽产品出⌒ 口。深化对外交流,加强先进设→施装备、优良种质资源引进,开展动物疫苗科研福彩3d丹东联盟系列五联合攻关。(农业农福彩3d技巧村部、国家发展改革委、科技部、商务部、海关总署等按职责分工负责)

                五、持续推动畜福彩3d开奖结果今晚出的号牧业绿色循环发展

                (十七)大力推进畜禽养殖废弃物家彩开奖专门提供福彩3d资源化利用。支持符合条件的县(市、区、旗)整县推进畜禽粪污☆资源化利用,鼓励液体∏粪肥机械化施用。对畜禽粪污全部还田利用的养殖场(户)实行登记管理,不需申领排污▼许可证。完善畜禽粪污肥料化利用标准,支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中施用福彩3d开奖结果查询开奖粪肥。统筹推进病死猪牛羊禽福彩3d试机号开机号等无害化处理,完善市场化运作模式,合理制定补助标准,完善保险联动机〓制。(农业农村部、国家发展改革委、生态环境部福彩3d开奖结果查询今晚、银保监会等按职〗责分工负责)

                (十八)促进农↙牧循环发展。加强农牧统筹,将畜牧业作为农业结构调整的重点。农区要福彩3d历史上今天推进种养结合,鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型畜禽养殖场(户),促进粪肥福彩3d丹东一语定三码还田,加强农副产品饲料化利用。农牧交错带福彩3d开奖结果直播今天晚上要综合利用饲草、秸秆等ω 资源发展草食畜牧业,加强退化草原生态修∏复,恢复提升草原生产能力。草原牧区要坚持以草定畜,科学合理利用草原,鼓励发展家】庭生态牧场和生态牧业合作社。南方草山草坡地区要加强草地改良和人工草地建植,因地制宜发展福彩3d 丹东牛羊养殖。(农业农村部、国家发展改革委、生态环境部、国家林草局等按职责分◇工负责)

                (十九)全面提升绿色养殖水平。科学布局畜禽养殖,促进养殖规模与资源环境相匹配。缺水地区要发展羊、禽、兔等低耗水畜◣种养殖,土地资源紧缺地区要采取综合措施提高养殖业土地利用昨晚福彩3d开奖结果查询率。严格执行饲料添加剂安全使用规范,依法加强饲料中超剂量使用铜、锌等问题监管。加强兽用福彩3d今天开奖结果抗菌药综合治理,实施动物源细菌耐药性监测福彩3d今天开奖吗、药物饲料添加剂退出和兽用抗菌药使用减量化行】动。建立畜牧业绿色↓发展评价体系,推广绿色发展配套技术。(农业农村部、自然资源福彩3d今天开机号查询结果部、生态环境部等按职责分工负责)

                六、保障措施

                (二十)严格落实省负总责和“菜篮子”市长福彩3d选号杀号技巧负责制。各省(自治区、直辖市)人民政府对本地区发展畜牧业生产、保障肉蛋奶市场供福彩3D今天开机号应负总责,制定发展规划,强化々政策措施,不得超越福彩3d试机号开机号今天法律法规规定禁养限养。加强“菜篮子”市长福彩3d选号杀号技巧负责制考核。鼓励主销省份探索通过资源环境补偿、跨区合作建立养殖◤基地等方式支持主产省∞份发展畜禽生产,推动形成销区补偿产区的长效机制。(国家发展改革委、农业农村部等按福彩3d开奖结果今天的今天晚上职责分工负责)

                (二十一)保障畜牧业发展用地。按照畜牧业发展福彩3d丹东一句订三码规划目标,结合地方国土空间规划编福彩3d开奖结果 开奖详情制,统筹支持解决畜禽养殖用地需求。养殖生产及其直接关福彩3d包点中奖规则联的畜禽粪污处理、检验检疫、清洗消毒、病死畜禽无害化█处理等农业设施用地,可以使用一般耕地,不卐需占补平衡。畜禽养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用◣但须补划。加大林地对畜牧业发展的支持,依法依规办理使用林地手续。鼓励节约使用畜福彩3d开机号彩吧禽养殖用地,提高土福彩3d历史开奖记录地利用效率。(自然资源福彩3d今天开机号查询结果部、农业农村部、国家林草局等按▲职责分工负责)

                (二十二)加强财政保障和金融服福彩3d和值尾振幅走势务。继续实施生猪、牛羊调出大县奖励政策。通过政ㄨ府购买服务方式支持动物防疫社会化服↑务。落实畜禽规模养殖、畜禽产品初加工等环节用水、用电福彩3d彩吧开机号今天优惠政策。通过中央财政转移支付等现有渠道,加强对生猪屠宰标准化示范创福彩3d丹东综合版建和畜禽产品冷链运输福彩3d开奖结果今天的今配送体系建设的支持。银行业金福彩3d开奖号码直播融机构要积极探索推进土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款,支□ 持具备活体抵押登记、流转等条件的地⌒区按照市场化和风险可控原则,积极稳妥开展活畜禽抵押贷款试点。大力推进畜禽养殖保险,鼓励△有条件的地方自主开展畜禽养殖收益险、畜产品价格险试点,逐步福彩3D实现全覆盖。鼓励社会资本设立畜牧业产业投资基金和畜牧业科技创业投资福彩3d试机号和开机号基金。(财政部、银保监会、国家发展改革委、农业农村部等按职责分工负责)

                (二十三)强化市∩场调控。依托现代信息技术,加强畜牧业生产和畜禽产品市场动态跟踪监●测,及时、准确发∑ 布信息,科学引导生产和消费。完善政府猪肉储备调节机制,缓解生猪生产和市福彩3d技巧之3方法击中大奖场价格周期性波动。各地根据需要研究制定牛羊肉等重要畜产品保供和市场调控预案。(国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部等按职责分工负责)

                (二十四)落实“放管服”改革措施。推动修订畜牧兽医相关法律法规,提高畜牧业法福彩3d开奖结果直播下载安装制化水平。简化★畜禽养殖用地取得程序以及环境影响评价、动物防疫条件审查、种畜禽进出口等审@批程序,缩短审批时间,推进“一窗受理”,强化事中事后监管。(司法部、自然资源部、生态环境部、农业农村部、海关总署等按职责分工负责)

                国务院办公厅

                2020年9月14日

                (此件福彩3d试机号关注号金码公开发布)


                责任编辑: 路燕

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